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促進市轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展五條財政政策（試行）

　　為充分發(fā)揮財政政策調(diào)控引導作用，促進市轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，參照《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)<促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條財政政策（試行）>的通知》（冀政字〔2018〕50號）精神,，結(jié)合我市實際，提出如下五條財政政策措施,。
　　一,、實施稅收增長激勵，促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升
　　牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求,，引導橋西區(qū)、橋東區(qū)和開發(fā)區(qū)（以下簡稱“三區(qū)”）積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,，努力培植高質(zhì)量財源,，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與財政增收的良性互動。
　　對于開發(fā)區(qū),，當年稅收（不含耕地占用稅,、車船稅）增幅超過7%以上部分，市所分成財力一次性給予獎勵,。
　　對于橋西區(qū),、橋東區(qū)，當年稅收（不含耕地占用稅,、車船稅）增幅超過7%以上部分,，市所分成財力的50%一次性給予獎勵。
　　二,、實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獎勵,，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能
　　落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵“三區(qū)”大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，引導創(chuàng)新資源加速向“三區(qū)”集聚,，優(yōu)化先進要素配置，培育壯大創(chuàng)新主體,，鼓勵“三區(qū)”加快形成發(fā)展新動能,。對按規(guī)定程序認定的、在有效期內(nèi)的國家級高新技術(shù)企業(yè),，在“三區(qū)”范圍內(nèi)工商登記并納稅的,，市財政按市級分成企業(yè)繳納增值稅增量的25%給予企業(yè)所在區(qū)獎勵資金。
　　三,、實施軍民融合企業(yè)獎補,，引導軍民融合加快發(fā)展
　　落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，著力拓寬“三區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域,，積極推進軍民融合深度發(fā)展,，引導“三區(qū)”加強軍地協(xié)調(diào)、加速產(chǎn)業(yè)聚集、推進科研成果轉(zhuǎn)化,，建設軍民融合產(chǎn)業(yè)集群,，加快形成全要素、多領(lǐng)域,、高質(zhì)量的軍民融合深度發(fā)展格局,。對于被省級有關(guān)部門按規(guī)定程序認定的軍民融合企業(yè)，在“三區(qū)”范圍內(nèi)進行工商注冊和稅務登記并實現(xiàn)屬地納稅的,，市財政按市級分成相關(guān)企業(yè)增值稅,、企業(yè)所得稅增量的25%對企業(yè)所在區(qū)給予獎補。
　　四,、支持承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，促進京津冀協(xié)同發(fā)展
　　落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作,，激勵“三區(qū)”發(fā)揮優(yōu)勢,、找準定位、突出特色,、錯位發(fā)展,，著力做優(yōu)承接文章，吸引一批質(zhì)量好,、效益優(yōu),、規(guī)模大的企業(yè)落戶，帶動和壯大經(jīng)濟整體實力,。對“三區(qū)”承接的符合轉(zhuǎn)入地政府主導和我市產(chǎn)業(yè)布局條件,、有關(guān)部門按程序認定、并在我市完成工商稅務登記變更和屬地納稅的京津遷移企業(yè),，企業(yè)達產(chǎn)并申報納稅后三年內(nèi)每年繳納增值稅和企業(yè)所得稅市,、區(qū)留成部分大于300萬元（含）的，市財政每年按相關(guān)企業(yè)在我市繳納的增值稅,、企業(yè)所得稅市級分成部分的25%給予所在區(qū)獎勵,。
　　五、激勵加大招商引資力度,，吸引總部機構(gòu)落戶
　　支持“三區(qū)”發(fā)展總部經(jīng)濟,，鼓勵有條件的區(qū)積極引進國內(nèi)外大型企業(yè)的總部和功能性機構(gòu)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提升企業(yè)規(guī)模層次,，提高經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭力。對現(xiàn)代服務業(yè),、高端高新產(chǎn)業(yè)等符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，2018年1月1日以后在我市注冊或遷入的跨區(qū)域總部和功能性機構(gòu)，在“三區(qū)”工商注冊并稅務登記且每年繳納增值稅、企業(yè)所得稅市,、區(qū)留成部分不低于600萬元（含）的,，市級三年內(nèi)每年按企業(yè)繳納增值稅、企業(yè)所得稅市級分成部分的100%,、75%,、50%給予所在區(qū)獎補。
　　以上政策2019年開始執(zhí)行,，執(zhí)行期限暫定為3年,。第二、三,、四,、五等4條政策措施，企業(yè)同時符合兩項以上獎補條件的,，不重復計算獎勵，以最高比例測算對企業(yè)所在區(qū)獎補資金,。市級分成財力通過其他方式已補助區(qū)的,，不再另行安排補助。
　　各級各有關(guān)部門要準確把握政策導向,，采取有力有效措施,，扎實推進各項政策落地見效。市有關(guān)部門要注重發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)控作用,，及時提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),，確保相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的真實性、準確性,、完整性,，對弄虛作假的要嚴肅問責。對于政策中涉及的需上級部門認定的事項,，市有關(guān)部門要積極做好初審和推薦工作,；對于需要市級部門認定的事項，市財政局要會同有關(guān)部門,，做好會商會審,，并做好相關(guān)獎補資金的測算下達工作。橋西區(qū),、橋東區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會要通過規(guī)范財政管理,，推進財政改革，防范財政運行風險,，積極培植優(yōu)質(zhì)財源,，做大做優(yōu)財政蛋糕。橋西區(qū)、橋東區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會要加強獎補資金的使用管理,，提高獎補資金使用績效,，統(tǒng)籌用于民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展，不得返還相應企業(yè),。